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柴新宏局长在2012年春季开学工作会上的讲话

日期:2012-02-07 16:15:23来源:互联网作者:admin

柴新宏局长在2012年春季开学工作会上的讲话

(2012年2月3日)

各位校长、同志们:

大家好!今天,我们在这里召开全区2012年春季开学工作会,目的是进一步统一思想,坚定信心,谋求临渭教育新的跨越。首先,我代表区教育局领导班子成员向大家拜个晚年!祝大家身体健康,工作顺利,元宵节快乐!下面,我就2011年的工作做以简要回顾,对本学期的重点工作讲几点意见:

一、2011年主要工作

2011年,在区委、区政府的关心、支持和上级业务部门的精心指导下,我区教育系统以“转变作风、服务师生、均衡发展、创先争优”主题实践活动为载体,在稳步推进各项工作的基础上,主要完成了以下工作:

(一)三所农村高中平稳进城,布局调整工作快速推进

我们按照《区委、区政府关于做好2011年高中进城工作的通知》精神,于9月1日开学前顺利完成了阳郭、崇宁、官道三所高中教师安置、学生分流工作。10月初,完成了三片区10所初中进高中校区工作,10所初中改为寄宿制小学。12月底,完成了三个片区小学进初中校区的工作。

(二)十所公办幼儿园如期开园,学前一年免费教育全面启动

2011年共建成龙背长安观、交斜镇中心幼儿园等10所公办幼儿园,满足了辖区4050名幼儿的入园需求。从9月份开始,贯彻落实省市《关于做好学前一年免费教育工作的通知》精神,为全区6731名幼儿减免了保教费,为1168名幼儿发放困难补助费,合计资金317.8万元。

(三)29个校安工程顺利实施,学校办学条件有效改善

2011年共争取建设资金4066万元,实施了18所学校的29个校安工程项目,完成规划新建校舍24幢,建筑面积30375平方米;加固校舍5幢,建筑面积6005平方米。“校安工程” 的加快实施,改善了薄弱学校的办学条件,有效提升了学校竞争力。

(四)实行人事制度改革,顺利推行校长聘任制

3月份,我局制定并下发了《临渭区中小学校长聘任制实施办法》,对瑞泉中学、固市中学等20所学校的正副校长进行了聘任。7月份,通过公开选拨,任用了南京路初中、下吉一中等五所学校校长。9月份,在部分学校开展了中层管理岗位聘任试点工作,在教师中产生了较好的反响,为进一步深化人事制度改革积累了经验。

(五)引领学校内涵发展,四项重点工作有序推进

一年来,全区各中小学积极推动学校民主化管理进程,组织丰富多彩的德育活动,大力开展课题研究,打造高效课堂,有力地提高了学校管理水平和德育的实效性,课堂教学改革和教科研工作步入了新的发展阶段。

(六)开展管理干部和教师培训工作,师资队伍不断优化

2011来,共组织1220余名教师参加“国培计划”培训,12名中小学校长参加了省市级培训,380余名中小学教师参加了继续教育培训。暑期,对全区139名中小学校长进行了全封闭培训,开展教师业务培训,提高了管理干部队伍和教师队伍素质。

(七)课题促进工程全面启动,教科研水平快速提升

我们在推进四项工作的同时,强力推出了“课题促进工程”。实施以来,各校都比较重视课题研究,工作开展一是迅速,二是面广,参与教师多,三是立足校本。2011年我区共有20项重点课题和69项立项课题通过立项,有92份成果获得了市级奖励。这是一个可喜的现象,标志着我们迈出了教研创新促进学校内涵发展的坚实步伐。年前,省教科所杨所长和省厅师资处的领导来我区专项视察“课题促进工程”开展情况,听取了关于“课题促进工程”的汇报,看了部分学校的资料,对我们的工作给予了高度的评价。本学期,省教科所还将到我区专门指导此项工作的推进。

(八)建章立制,关爱留守儿童工作初显成效

2011年12月,区局印发了《临渭区教育系统关爱留守儿童工作管理规程》,明确了教育局、中心校、学校的工作职责、工作任务以及考核办法,建立了留守儿童教育管理工作长效机制。组织各乡校对辖区留守儿童的关心教育情况进行了调查摸底,在大王小学、官道思远学校召开现场会,有效推动了全区教育系统关爱留守儿童工作的开展。11月初,中共中央政治局常委周永康同志莅临我区视察留守儿童教育管理工作并给予高度评价和充分肯定。

(九)“316”督导评估完成阶段任务,教育督导职能有效发挥

学校发展水平督导评估“316工程”顺利开展,全区共评估初中15所,小学62所,幼儿园53所,并协助市教育督导室完成了我区五所高中的评估工作,截止2011年年底,圆满完成第一轮次的督导评估工作任务,有效发挥了教育督导“监督、检查、评估、指导”的工作职能。

2011年,我们先后荣获“陕西省基础教育科研工作先进单位”、“陕西省教育宣传工作先进单位”、“渭南市中小学教师培训工作先进单位”、“区目标责任制考核优秀奖”等20多项省市区表彰和奖励。这些成绩的取得,是全区广大教职工共同努力、同舟共济、无私奉献的结果。借此机会,我代表区教育局向大家,并通过各位校长向辛勤工作在教育教学一线的广大教师,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应该看到我区教育面临的一些突出问题,刚才,王局长安排总结工作时,分析了我区教育存在的问题,我这里提出五个方面的努力方向:一是常规管理精细化。常规教学和管理有待进一步抓细、抓实、抓严,精细化管理应成为我们每一位学校校长追求的目标;二是课堂教学高效化。围绕教学这个核心还应不断深入研究、行动,追求真正有效、高效的课堂教学;三是师资队伍专业化。教师队伍专业成长和教师综合素质的提升应该成为我们着力的一个关键点;四是办学行为规范化。规范办学行为是我们今年整顿的重点,包括师德师风、收费、课程开设、违规补课、贫困生补助发放等;五是教育发展均衡化。我区优质教育资源相对短缺,缩小区域和校际差距,形成特色校、改变薄弱校应该是我们持之以恒的追求。

二、本学期重点工作任务

今后一段时期,我区教育的关键词是:质量、规范、均衡、特色。(“质量”作为中心工作不能动摇;“规范”是对我们办学行为最基本的要求;“均衡”是社会关注地热点,也是制约临渭教育发展的一个因素;“特色”决定临渭教育的高度。) 2012年工作的总体思路是:以全面提高教育质量为目标,规范办学行为,大力开展校本研修,加强两支队伍建设,加快薄弱校改造,促进强校特色发展,缩小区域和校际之间差距,实现教育发展相对均衡,在留守儿童管理和学校体育、艺术等工作中创出特色。2012年重点有以下十项工作:

(一)加强考核和反馈,促进校长和学校管理水平提升

校长是一所学校的核心与灵魂,校长应该把自己打造成一个受师生和社会尊重的、给服务区域带来希望的教育家。学校之间的差距,实质上是校长素质和水平的差距。要成为一名有教育理想的校长,我们的校长必须认真思考两个问题:一是校长意味着什么?二是校长的思想力和行动力在学校发展中的作用有多大?

为了促进校长成长和学校管理水平提升,区局先后出台了《中小学校长聘任制实施办法》和《教学质量监测评估办法》,方案实施以来,全区中小学校校长工作作风有了明显转变,校长带头参与课堂教学,深入课堂听课,带头搞教研的势头和竞争意识明显增强。跟据上学期常规教学检查统计,全区初中校长带课的比率为44%,所教和所学专业一致的为15.7%,周课时在4节以上的有9人(张兴、田刚、杨晓东、张伟欣、杨勇、王文学、张前进、孙策、韩晓红)。但还有一些校长工作得过且过,敷衍了事,缺乏责任心和使命感。本学期,区局将通过常规检查、随机抽查、教师测评、考试评价等方式,进一步加大对学校和校长的考核力度,及时反馈考核评价结果,对工作扎实、成绩优秀校长加大表彰力度,对工作拖沓滞后、行动不力的学校校长进行谈话,严重者要进行相应的纪律处分。

(二)开展校本研修,促进教师的专业成长

前期,我们在全区推行了“课题促进工程”,其目的是通过课题研究促进教研开展、课堂改革、教学实效、教师成长、质量提升。今年我们在“课题促进”的基础上,提出“校本研修”,这两项工作既有关联又有区别。“课题”指向于教学问题的研究,指向于课堂实践的应用,“校本研修”强调以学校为基础,以教师为主体,基于教师,提高教师。“校本研修”,“研”是关键,是手段,是交流、探讨和反思,“修”是核心,是目的,我们就是要通过课题研究、自主研读、同伴互动、专业引领等方式,逐步提高教师专业水平,简单讲,就是要解决校长们所说的“队伍差缺乏教研能力”的问题。

(三)加快基础设施建设,有效改善办学条件

2012年全区将完成21个“校安工程”建设任务,投资4963万元;完成3个标准化建设工程,投资1095万元;完成省级财政基建项目1个,投资390万元;完成中西部农村初中校舍改造工程2个,投资400万元;完成4个农村学前教育推进工程,投资750万元;实施取暖生活设施改造项目,投资597万元。全年共计投入资金达到8195万元。继续实施公办园建设工程,完成故市镇中心幼儿园14所公办幼儿园建设任务,进一步提高我区学前教育水平和保教质量。

(四)深化人事制度改革,促进两支队伍素质的提升

继续推行校长聘任制,推行《临渭区中小学中层干部管理办法》,扩大校长聘任中层工作试点范围,进一步完善教育系统管理干部选用工作制度,学校中层管理干部原则上实现“公推制”。深化师德教育机制,加强对教师师德师风考核,不断提升教师队伍职业道德水平。以农村教师为重点,精心组织教师积极参加国培计划,不断提高教师专业素养。

(五)实施薄弱学校质量提升工程,促进教育均衡发展

着力改善薄弱校办学条件,加快西张小学、丰荫小学、韩马初中3所城区学校教学楼、公寓楼项目建设进度,争取今年秋季开学投入使用;在韩马小学、南京路初中、双王一中、双王中心小学、向阳二中建设3幢综合楼、2幢教学楼,1幢公寓楼和1幢餐厅,力争年初动工,年底建成投入使用。调整城区义务段学校招生政策,优化生源配置,遏制无序择校现象,力争让优质学校“吃好”,薄弱学校“吃饱”。发挥城区优秀学校的示范引领功能,实施“一对一”帮扶工程,促使城区义务段学校联动发展。重视薄弱学校“自我造血”功能的提高,指导薄弱学校找准提高教育质量的突破口,采取“低起点,小步子,缓坡度,快反馈,多鼓励”的办法,提升薄弱学校发展的竞争力。

(六)实施学校体育、艺术特色项目工程,促进学生全面发展

继续学校阳光体育活动“五坚持”,实施“体育、艺术特色项目”工程,也就是说一个学校最少在体育、艺术上选一个活动项目,作为学校的特色发展项目,要努力形成学生广泛参与,具有鲜明学校特色的体艺活动项目。举办全区第十一届“校园艺术节”,加大对体艺教师专业培训力度,重点加强农村学校体艺教师培训,开展艺术教育专项检查,重点检查中小学校艺术课的开设情况和开设质量,提升我区学校艺术教育水平。举办多种形式的体育竞赛活动,以竞赛促进学校体育活动的开展,增强学生体质,让学校体育、艺术教育为学生带来身心愉悦的同时,有力地促进学生的全面发展。

(七)加强后勤管理,提升学校整体管理水平

随着布局调整工作和寄宿制学校建设步伐的加快,学校后勤管理迅速成为我区学校管理的一项重要工作。规范学校后勤管理,完善寄宿制学校功能,对于学校管理水平的整体提升、更好的服务教育教学具有促进作用。在后勤管理和寄宿制学校建设方面,我们要做到以下几点:一是完善各项管理制度,落实人员,形成考核激励机制;二是重视班级、宿舍、团队文化建设,充分发挥班级和学生的自主管理作用;三是闲置校产或土地可用于实践基地建设,为学生发展搭建更多平台,严禁将学校土地、资产未经区局批准出租或出让。今后,区局将加强对学校后勤管理工作的考核,进而推出一批寄宿制管理“示范校”,引导全区学校后勤管理工作向规范化、科学化方向发展。

(八)扎实推进留守儿童关爱工作,形成发展特色

留守儿童的最大问题是其心理健康和学业发展。根据年前统计,我区共有9500名留守儿童(包括父母一方在外打工的学生),这些学生将近占到了全区义务段及高中学生数的十分之一,他们的发展水平不可小视,因此,我们要高度重视留守儿童工作,真正让留守儿童从心理、生活和学习上得到关爱和发展,以弥补他们家庭教育和亲情关爱的缺失。今年,我们要进一步落实各级政府对关爱留守儿童工作的要求,强化《规程》落实,首先,在全区教育系统打造一支留守儿童关爱队伍,并通过协调社会各界,形成关爱留守儿童网络;其次,全面规范关爱留守儿童工作,科学、有效地开展关爱活动,在中小学逐步设立心理辅导室,为留守儿童提供心理咨询服务。区局将把关爱留守儿童工作纳入对学校的年度目标管理考核之中,每学期对学校关爱留守儿童工作进行检查考评,全面提升关爱留守儿童工作水平,使我区留守儿童关爱工作成为继“课题促进工程”之后的又一特色工作。

(九)精心组织毕业班复课工作,提升中考、高考位次

关于高三、初三复课我们的校长多是思考多,行动少,改变少,主要解决复课低效的问题。各校要切实加强高三、初三的日常教学工作,认真抓好过程管理,向细致的管理要质量,向高效的课堂要质量,努力提高毕业年级的教学水平。通过深入研究《考试说明》以及往年高考、中考试题,准确把握课改后的试题特点,纠正复课中重复和低效的问题。同时,严密组织好每次质量检测,认真分析检测结果,切实将检测结果反馈到实际教学中,以利于教学工作的进一步改进,教育股和教研室要对初三和高三复课工作进行逐校督查,提出意见,督促学校立即整改。

(十)规范办学行为,维护良好的教育形象

最近,省市教育部门转发了教育部《关于全面实施教育收费治理工作责任制的通知》,文件规定,对乱收费、滥发资料进行重点治理,严格实行责任追究。在上午的会议上,市局和区局签订了《治理乱收费目标责任书》。前日,区局局务会上讨论了《全面实施教职工素质建设工作的意见》的下发文件的讨论稿。刚才,刘书记通报了2011年,区局监察室处理的各级各类督办件及来信来访,其范围涵盖收费、补课、体罚学生、教辅资料、贫困生补助发放等多个方面,涉及包括幼儿教育在内的各个学段,这些督办件和来访给我们的工作带来了许多麻烦和阻力,影响了我区教育形象。从2011年起,农村义务段学校公用经费达到每学年小学500元/生、初中700元/生、特殊教育学校800/生;城市免除义务段学生杂费补助标准提高到每学年小学500元/生、初中700/生、特殊教育学校800/生。随着公用经费的增加,我们如何在政策范围内用好、管好这部分资金,也已成为我们急需面对的一个紧迫问题。临渭区所处中心城市的特殊位置,决定了我们必须高度重视学校的办学行为。从本学期起,区局将建立规范办学行为的督导检查机制,对各个学校的办学行为进行严格考核和监督,坚决杜绝违规收取转学费、择校费等费用,不得因学生未完成作业、犯错误等原因就将学生拒在校门之外,学校不得设立“小金库”,各校长在学校开学工作会上关于师德教育要专门备课。

各位校长、同志们,回顾2011年,我们较好地完成了区委、区政府以及上级业务部门交给我们的各项工作任务,切实促进了各校的发展。展望2012,我们将在区委、区政府的坚强领导下,奋发进取、真抓实干、不断创新,为早日实现教育强区的目标而共同努力。

谢谢大家!

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